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金融扶贫

山西农信:248亿元“贷”动贫困户脱贫致富

山西日报    2017-12-15 10:44:59    作者:    浏览量:
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  近年来,山西省农村信用社联合社认真贯彻落实中央和省委省政府、监管部门关于脱贫攻坚工作的重大部署,牢记使命,勇于担当,金融精准扶贫工作取得了明显成效。到11月底,全省农信社金融精准扶贫贷款余额达247.67亿元,较年初净增126.30亿元,其中,“5321”扶贫小额信贷余额达54.91亿元,较年初净增48.04亿元,完成全年目标(27亿元)的177.92%,依托扶贫小额信贷支持12.08万户贫困户走上脱贫致富之路。
 

主动担当,及早谋划金融助力脱贫攻坚蓝图

  服务“三农”始终是农信社坚守的宗旨和责任,主动扛起助力脱贫攻坚的重任是省联社党委的自觉行动。2016年以来,省联社主动担当,及早谋划金融扶贫工作,制定了“十三五”规划,每年年初统筹制定年度扶贫工作计划,研究部署全系统深入开展金融扶贫工作。如今年1月初就下发《2017年金融扶贫工作实施意见》等一系列精准扶贫文件要求,召开万名客户经理进村入户行动计划动员会,确定了“全年新增100亿元金融扶贫贷款,包括40亿元个人扶贫贷款(其中含27亿元扶贫小额信贷)、60亿元单位扶贫贷款”的工作目标,并将目标层层落实到市、县,签订目标责任书。
 

精准对接,集中开展进村入户大走访行动

  针对传统工作方式无法做到精准对接每位贫困户的症结,省联社今年一季度在全系统启动实施“万名客户经理进村入户行动计划”,发动全系统上万名客户经理进村入户,开展以大摸排、大调研、大起底为主题的集中行动,要求客户经理既要向广大贫困户宣传好扶贫、金融政策,又要开展好摸底调查、评级授信、快速发放贷款工作,致力于把客户经理培养成金融扶贫的宣传员、联络员和服务员。全省农信社以58个贫困县为主战场,全力加速,实现了对93.3万户建档立卡贫困户(县级扶贫部门名录)收集信贷基础资料、评级和授信“三个全覆盖”。近期,为了持续做好扶贫小额信贷工作,省联社再次部署各市、县农信社集中开展进村入户走访贫困户工作,一方面,对于已经发放贷款的贫困户,要重点开展贷后回访工作,了解贫困户生产经营情况、用款计划执行情况,加强贷后管理;另一方面,对于尚未贷款的贫困户,进一步了解清楚贫困户贫困现状、致贫原因、家庭基本情况、生产经营情况及计划、贷款资金需求等情况。
 

突出重点,助推深度贫困地区脱贫攻坚

  7月份以来,省联社深入贯彻学习习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会议上的讲话精神,在全面推进的基础上,把10个深度贫困县的扶贫小额信贷工作单列计划、单独排队、单独考核,并多次深入深度贫困县开展金融扶贫督导活动,着力破解困中之困、坚中之坚。到11月末,10个深度贫困县扶贫小额信贷余额9.93亿元,较年初净增9.08亿元,完成全年任务的179.03%,全部完成当年扶贫小额信贷投放任务。同时,积极加大对深度贫困地区的产业扶贫信贷投放力度,全省27家县联社、农商行运用组团方式为同煤宏丰天镇农业开发有限公司发放3亿元贷款,带动天镇2个乡17个村果蔬销售,帮助当地农民掌握种植新技术,进而调动农户种植果蔬的积极性;带动150多名农民工建档立卡贫困户就业,平均月工资1500元,并带动当地运输业、农机市场、种子市场、旅游业和服务业的发展。
 

构建机制,长效推动金融扶贫工作纵深开展

  省联社引导全省农信社在2016年构建“七专”机制的基础上,今年又推行八项举措,着力构建长效机制。一是强化常态推进机制。省联社党委、经营层结合工作推进情况,定期召开分析会,省联社党委班子成员经常深入贫困一线,了解、掌握、督促扶贫工作。二是强化考核机制。出台了扶贫工作考核方案,对市县两级机构按月排队、按季考核,将考核结果实施奖惩挂钩。三是强化督导机制。对扶贫工作开展多次实地督导、专项检查,今年以来先后下发扶贫督办通知5期、110份,下发专题通报6期。四是强化激励机制。一方面出台尽职免责办法,运用尽职免责制度为客户经理减压松绑,另一方面出台《扶贫工作奖励意见》,充分调动基层机构和人员的工作积极性。
 

勇于创新,着力提升金融扶贫工作质效

  一是创新扶贫模式。全省农信社在直接投放扶贫小额信贷的同时,积极探索“农信社+龙头企业+贫困户”“农信社+政府+保险公司+龙头企业+贫困户”等金融扶贫新模式。特别是认真落实省委、省政府“五位一体”推进会议精神,“五位一体”模式扶贫小额信贷余额达1.92亿元。二是创新扶贫产品。省联社专门研发出针对建档立卡贫困人口的“脱贫贷”卡,该卡可按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式,实现便捷用信。各地农信社也积极创新特色扶贫信贷产品,涌现出光伏贷、贫信贷、互助通、旺农贷等特色产品,支持当地发展特色产业。三是创新科技手段。省联社引导市、县机构加大创新力度,部分县级行社利用手机终端、平板电脑等载体,开展进村入户工作,提高了工作效率。
 

多方合作,努力营造良好工作环境

  省联社引导各级农信社一方面加强与当地扶贫、财政、人行、银监等部门的沟通、合作,争取更多的支农、扶贫再贷款资金,用好贴息和风险补偿等政策。截至11月末,全省农信社支农、扶贫再贷款余额达76.58亿元,基层扶贫部门在90个县级行社存放风险补偿金5.63亿元。另一方面,积极做好金融扶贫宣传工作,通过刷写墙体标语、发送宣传资料、制作公示牌、印发产品简介、设立宣传栏等形式开展金融扶贫相关宣传活动。为了更好地为建档立卡贫困户送政策、送信息、送资金,提供综合优质金融服务,省联社还专门为贫困户设计、印制了40万册《扶贫知识问答》手册、5000册《扶贫政策汇编》。

责任编辑:樊学军  审核:樊学军   审定:樊学军